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随着电子政务的建设和实施,国家行政机关的改革重组和业务工作流程的改变也是大势所趋,也将产生大量的电子文档。我们目前的档案工作定位能否适应电子政务的新形式,能否有效履行保存民族记忆的职责?应该说,还有很多问题需要研究和解决。
电子文件的有效管理是基于档案工作者的知识结构及其对工作变化和新技术应用的适应性。正如国家政府部门的工作人员需要技术培训一样,档案工作人员的知识结构可能不完全适应目前电子政务环境下的档案管理。此外,我们档案馆的现实可能不允许我们保留相当数量的it技术人员,依靠社会技术支持也不适合我们目前的国情,但可能很有必要有一个小型机构来跟踪电子政务中IT技术的发展。
传统档案和电子档案的真实性、完整性和法律凭证功能在鉴定方法和法律认定上有很大不同。电子文件的长期存储也得要面对计算机软硬件的快速发展。文件格式的多样性使得问题更加复杂。考虑到打印纸和手写材料的耐用性,电子和纸张归档系统显然不是一个科学、有效和完全的解决方案。
明确规定各级档案行政管理部门负责监督指导电子文件的归档管理,电子文件形成单位应当指定专人负责本单位电子文件的归档工作。
电子系统的安全性和保密性,尤其是涉及档案部门的电子系统,永远是先一位的。出于安全和保密的考虑,通过网络使用档案得要采用安全的身份认证和严格的访问控制,并遵守相关的安全和保密规定。